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“希望工程”概述





    一、"希望工程"的产生和宗旨
 "希望工程"诞生于1989年10月30日,是中国青少年发展基金会在团中央领导下组织实施的一项为青少年发展服务的社会公益事业,是共青团根据自己的职能,从国情出发,从青少年利益出发,为发展贫困地区基础教育事业,解决贫困地区适龄儿童失学问题而办的一件实事,是从整体上提高青少年素质,培养跨世纪人才的一项重要举措。"希望工程"的宗旨是,贯彻政府关于多渠道筹集教育经费的方针,动员海内外民间的财力资源,建立基金,资助我国贫困地区的失学少年儿童继续就学,保障适龄少年儿童接受义务教育的权利,改善贫困地区的办学条件,促进贫困地区基础教育事业的发展。
    二、"希望工程"的重大意义
    "希望工程"是一项功德无量、举世瞩目的社会公益事业。通过实施"希望工程",在青少年中大力弘扬中华民族扶危济困、互相友爱、尊师重教的传统美德,倡导助人为乐、无私奉献的时代风尚;同时,使贫困地区的群众从中感受到社会主义大家庭的温暖,激励他们为早日脱贫致富艰苦奋斗。实施"希望工程"具有重大的社会现实意义:
    1、实施"希望工程",救助贫困地区失学少年儿童重返校园,改变了过去由政府统包统揽教育的传统做法,开展比以往规模更大的行动来满足全民的基本教育的需要。
    2、实施"希望工程"不仅在于捐钱捐物支援贫困地区办学、帮助穷孩子上学,而且有利于唤起社会,也包括各级政府对教育的重视,特别是对基础教育的重视、支持和帮助。
    3、实施"希望工程"对精神文明也起到积极的推动作用。"希望工程"既是一种爱心奉献行动,是特殊形式的社会教育和特殊形式的社会动员,也是对社会成员,特别是对青少年进行国情教育和品德教育的过程。 
    三、"希望工程"的资助项目
    1、"希望工程"助学金:为贫困地区家庭经济困难的失学少年儿童提供书本费,赞助其完成小学学业。
    2、"希望小学"建设发展基金:资助贫困地区乡村小学校改造危旧校舍,或资助贫困地区没有小学的乡村新建校舍,并统一命名为"希望小学"。
    3、"希望工程奖学金":资助贫困地区考入中学、大学或家庭困难的学生继续深造。
    4、"希望工程园丁奖"奖励基金:奖励在"希望小学"及"希望工程"实施地区农村小学的教师和"希望工程"实施工作中做出突出成绩的优秀教师。
    5、"希望工程建设奖"奖励基金:奖励在实施"希望工程"过程中成绩突出、贡献较大、影响较大的集体和个人。
    6、其他符合"希望工程"宗旨的项目。
    四、"希望工程"助学金的发放
    1、享受"希望工程"助学金的小学生必须具备以下条件:
    ①贫困地区因家庭贫困从未入学、中途失学或即将失学的小学学龄儿童;
    ②学生本人有强烈的上学愿望,家庭积极支持其上学;
    ③智力正常。
    符合上述3个条件从未入学或失学的儿童,女童、孤儿和智力正常、有一定自理能力残疾儿童应优先安排资助。
    2、"希望工程"资助对象产生的程序
    ①由学校、村委会根据享受"希望工程"助学金的小学生三个条件和上级分配的救助名额,提出待资助对象,通过一定形式接受群众监督评议后填写《待资助学生登记表》,报乡(镇)"希望工程"工作机构。
    ②乡(镇)"希望工程"工作机构对待资助对象进行复查后,将确定的名单报县级"希望工程"工作机构审定。
    ③县级"希望工程"工作机构对《待资助学生登记表》进行审定汇总后,报地(市)、省级"希望工程"工作机构安排资助。
    3、"希望工程"资助的形式
    ①结对资助。结对资助是指捐赠者通过各级"希望工程"基金管理机构的安排,与受助学生建立直接联系,形成"一对一"的资助形式。可以采用一次捐款结对资助或分次捐款结对资助的形式。
    ②基金资助。基金资助是"希望工程"工作机构从社会的一般性(无具体指向)捐款中列支助学金、安排资助的形式。
    凡出现下列情况之一者,终止资助:
    ①因特殊原因,不能继续学业者;
    ②家庭经济状况明显改善,能保证继续学业者;
    ③品学不好,连续两次留级者。
    五、"希望工程"的资金筹集原则及来源
    筹集"希望工程"资金必须遵循合法、自愿的原则。资金来源有:
    1、结对资助的捐款
    根据中国青少年发展基金会的有关规定,1995年2月起,无论是一次捐款结对资助,还是分次捐款结对资助,结对资助的捐款的金额是人民币400元正,由"希望工程"工作机构履行接受捐赠手续,开具专用收据,并向结对资助双方发放由中国青少年发展基金会印制的《希望工程结对救助卡》,填写双方有关资料。
    2、一般性的捐赠
    "希望工程"工作机构接受一般性的捐款、捐物,均需履行接受捐赠手续,开具专用收据,并向捐赠者颁发《希望工程》捐赠证书。有捐赠意向、尚未实施捐赠的,捐受双方可签署《捐赠协议书》。
    向"希望工程"捐款多少不限。对捐款数额较大且捐赠者有要求的,要按捐方意愿在"希望工程基金" 中设立专项基金。在全国"希望工程基金"中设立专项基金的,其基数不得少于100万元人民币;在省级"希望工程基金"中设立专项基金的,其基数不应少于30万元人民币。
    3、以义卖、义演、义展等方式筹资
凡以义卖、义演、义展等方式为"希望工程"筹资的单位,必须经中国青少年发展基金会或省级"希望工程"工作机构批准,在双方签署合作协议并由批准方颁发《赞助希望工程义卖活动许可证》后,方可开展活动。
    4、各级共青团组织的筹资活动
    ①未建立"希望工程基金"的地区或单位的共青团组织,受省级以上"希望工程基金"管理机构的委托,可以开展"希望工程"的筹资活动。所筹资金,必须全额上缴委托机构,进入"希望工程基金",不得结存或直接安排资助,也不得把捐款直接转移到异地救助失学少年或援建"希望小学"
    ②未建立"希望工程基金"的地区或单位的共青团组织,在开展筹资活动期间,应开设接受捐款的银行专户,由财务人员进行管理。任何单位未经批准,一律不得擅自设立"希望工程基金",进行资金筹集、结存和管理。
    六、"希望工程"的工作机构及职责
    中国青少年发展基金会是全国"希望工程"的最高决策和管理机构,省级"希望工程基金会"或称省级青少年发展基金会是中国青少年发展基金会的一个组成部分,具有隶属关系。
    实施"希望工程"的省、省级单位和系统,承担"希望工程"资助落实任务的市、县(市、区),都应设立 "希望工程"实施领导小组办公室作为专门的工作机构。
    "希望工程"的工作机构有以下职责:
    1、"希望工程"工作机构根据捐款者的意愿和《待资助学生登记表》进行结对,其程序和办法执行全国统一的规范和要求,发给结对双方《希望工程结对救助卡》。结对时,应尽量满足捐赠者的意愿。
    2、"希望工程"工作机构应通过一定形式向救助学生颁发《希望工程结对救助卡》,向受助学生宣传"希望工程"的宗旨和意义,激发学生奋发学习的热情。
    3、"希望工程"工作机构应督促受助学生所在学校加强对受助学生的培养和管理,指导学生给捐赠者复信,保证受助学生留得住,学得好。还应建立健全受助学生档案,及时向上级报告有关情况。
    4、"希望工程"工作机构要重视组织捐受双方进行经常性联系,不辜负捐赠者的爱心和期待。
    5、"希望工程"工作机构应加强对助学金和工作经费的严格管理,妥善使用。
    七、"希望工程"在我市的开展情况
    我市自1992年实施"希望工程"至今,着力解决农村贫困地区失学儿童无钱上学和无学可上的问题,把资助失学儿童重返校园和援助建设希望小学列为重点工作项目,共援建"希望小学"18所,救助失学儿童16000多名,取得了显着的成果。但是,我市贫困儿童失学现象仍然存在。丹东市希望工程办公室号召全体市民积极主动地为存在失学儿童现象的农村学校和失学儿童提供资助,帮助失学儿童完成读书的希望。
 
    丹东市希望工程办公室电话:0415-2164292
    联系人:朱江    孔立群

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