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丹东市希望工程管理实施意见(征求意见稿)
    一、"希望工程"的资助项目
    1、"希望工程"助学金:为贫困地区家庭经济困难的失学少年儿童提供书本费,赞助其完成小学学业。
    2、"希望小学"建设发展基金:资助贫困地区乡村小学校改造危旧校舍,或资助贫困地区没有小学的乡村新建校舍,并统一命名为"希望小学"。
    3、"希望工程奖学金":资助贫困地区考入中学、大学或家庭困难的学生继续深造。
    4、"希望工程园丁奖"奖励基金:奖励在"希望小学"及"希望工程"实施地区农村小学的教师和"希望工程"实施工作中做出突出成绩的优秀教师。
    5、"希望工程建设奖"奖励基金:奖励在实施"希望工程"过程中成绩突出、贡献较大、影响较大的集体和个人。
    6 、其他符合"希望工程"宗旨的项目。
    二、"希望工程"助学金的发放
    1、享受"希望工程"资助的小学生应具备的条件:
    ①贫困地区因家庭贫困从未入学、中途失学或即将失学的小学学龄儿童;
    ②学生本人有强烈的上学愿望,家庭积极支持其上学;
    ③智力正常。
    符合上述3个条件从未入学或失学的儿童,女童、孤儿和智力正常、有一定自理能力残疾儿童应优先安排资助。
    2 、"希望工程"资助对象产生的程序
    ①由学校、村委会根据享受"希望工程"助学金的小学生三个条件和上级分配的救助名额,提出待资助对象,通过一定形式接受群众监督评议后填写《待资助学生登记表》,报县"希望工程"工作机构。
     ②县级"希望工程"工作机构对《待资助学生登记表》进行审定汇总后,报地(市)、省级"希望工程"工作机构安排资助。
    ③3资助款发放时应履行正常手续,逐级都有所记载.受助者接到资助款后应及时反馈,每学期至少向捐赠方汇报一次学习情况,所需费用由校方或县级希望办提供.歀
    3、"希望工程"资助的形式
    ①结对资助。结对资助是指捐赠者通过各级"希望工程"基金管理机构的安排,与受助学生建立直接联系,形成"一对一"的资助形式。可以采用一次捐款结对资助或分次捐款结对资助的形式。
    一次捐款结对资助:即捐赠者将受助学生一年或小学五年(二年级至六年级)所需书本费一次性捐赠给希望工程工作机构,由该机构分学期划拨给受助学生所在学校。
    分次(长期)捐款结对资助:即捐款者将受助学生小学五年(二年级至六年级)所需书本费按学期捐赠给受助学生,或由希望工程工作机构代为划拨给受助学生。
    ②基金资助。基金资助是"希望工程"工作机构从社会的一般性(无具体指向)捐款中列支助学金、安排资助的形式。受助学生没有直接对应的捐赠人。其助学金的下拨方式与结对资助的拨款方式相同。
    三、"希望工程"资助的中止
    凡出现下列情况之一者,中止资助:
    1、因特殊原因,不能继续学业者;
    2、家庭经济状况明显改善,能保证继续学业者;
    3、品学不好,连续两次留级者。
    中止资助的动议,由受助学生所在学校提出,县级希望工程工作机构审定。若受助学生有明确的捐赠者,县级机构应事先向捐赠者介绍情况和处理意见,征得同意后方可中止。学生中止资助或调换,应及时上报上级希望工程工作机构,对资助管理档案进行变更。
    四、"希望小学"的援建
    1、资助建设希望小学的条件
    ①  学校应为乡村完全小学,规模不应少于6个教学班,
学生不应少于120名。
    ②学校建设应符合新农村和乡镇总体规划要求,既要方便学生就近入学,又便于形成一定规模,有利于提高教学质量和社会效益。
    ③校址应地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜,有利于学生学习和身心健康。捐赠者有明确建校选点意向的,应尊重其意愿。
    2、希望小学的建设程序
    ①符合希望小学建设条件的单位,以所在各级人民政府的名义提出建校申请并填写统一印制的《希望小学项目申请表》,上报所在省级希望工程工作机构。
    ②捐赠者认捐后,由捐建方、学校所在的省级获市级希望工程工作机构、县级人民政府三方签订建校协议书。协议书应明确各方权利和义务,具有法律效力,以确保希望小学按期、按质建好。首批建校款(捐资额的二分之一)将在协议签订后到位。
    ③希望小学奠基或竣工时,应提前通知推荐方,以便与捐赠者取得联系。奠基或竣工原则上不举行仪式。若捐赠者有要求,可在奠基或竣工时举行一次仪式。仪式应节俭,力戒铺张浪费。
    ④希望小学的建设期限是:从奠基到竣工应不超过10个月,从签署建校协议到竣工不超过12个月。
    ⑤建成后的希望小学统一命名为"××县××希望小学"。
    ⑥希望小学建成后,应在校园内刻立碑记,镌刻捐赠者捐资建校的功绩,以昭后人;捐款在20万元以上的捐赠者如有要求,除要在校内刻立碑记外,还可以在希望小学名称前加冠捐赠者之名或捐赠者提议的其他名称。
    ⑦希望小学建成后,学校所在县级人民政府应向推荐方提交学校竣工报告报告、工程质量验收报告和新校照片,以便提供给捐者。第二批建校款(捐资额剩余的二分之一)将在学校竣工验收后到位。
    ⑧省级以及省级以下希望工程工作机构援建的希望小学建成后,其批准机构应填写统一印制的《地方援建希望小学备案报告表》统一上交到省、市级希望办备案。
    五、"希望小学"的管理和监督
    1、希望小学的管理以教育主管部门领导为主,希望工程工作机构对希望小学进行监督和指导。
    2、各级希望工程工作机构应经常对希望小学进行检查和考核,对优秀的希望小学和优秀教师应给予表彰和奖励。
    3、希望小学每年应向援建审批机构填写报表,自觉接受新闻单位的采访和捐赠者的咨询。
    4、希望小学应与捐赠者建立联系。联系内容包括:
    ①对捐赠方捐资助学的善举表示感谢;
    ②汇报学校建设、教学、管理等方面的进展情况;
    ③汇报学校的发展规划。
    六、"希望工程"工作机构的职责
    "希望工程"的工作机构有以下职责:
    1、"希望工程"工作机构根据捐款者的意愿和《待资助学生登记表》进行结对,并应尽量满足捐赠者的意愿。
    2、"希望工程"工作机构应向受助学生宣传"希望工程"的宗旨和意义,激发学生奋发学习的热情。
    3、"希望工程"工作机构应督促受助学生所在学校加强对受助学生的培养和管理,指导学生给捐赠者复信,保证受助学生留得住,学得好。还应建立健全受助学生档案,及时向上级报告有关情况。
    4、"希望工程"工作机构要重视组织捐受双方进行经常性联系,不辜负捐赠者的爱心和期待。
   ①凡受到结对资助的学生,应通过复信等形式与捐赠者保持经常联系。
    ②受助学生向捐赠者写信时,应表达自己将刻苦学习、不辜负期望、立志成才的决心。
    ③捐受双方的联系,由各级希望工程工作机构检查督促,学校具体组织落实。
    ④凡有受助学生的学校,应有专人负责学生与捐赠者的联系工作,并指定一名责任心强的教师负责指导受助学生复信,对复信有困难的低年级学生,可由老师代为拟稿,学生抄写;或老师代为写信,学生签名,并在信中注明是老师拟稿或老师代复的。
    ⑤各级希望工程工作机构都应积极创造条件,为受助学生与捐赠者的互访提供方便和服务,互访费用原则上由捐赠者承担。
    ⑥学生复信所需各种费用一律从希望工程工作经费中列支,不得增加学生和学校的负担。
    ⑦受助学生和学校与捐赠者联系时,不得向捐赠者提出过分要求。
    ⑧学校及各级希望工程工作机构应做好捐受双方联系情况的登记和统计工作,并于每学期末将情况报告上级希望工程工作机构。
    5、"希望工程"工作机构应加强对助学金和工作经费的严格管理,妥善使用。
    丹东市希望工程办公室电话:0415-2164292
    联系人:朱江、孔立群


                                                 丹东市希望工程办公室

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